对于一个城市而言，真正能够体现发展水平和生活质量的地方不是城市的繁华主干道和标志性建筑，而是背街小巷，那里才是一个城市真正的特色所在，那里直接关系到市民生活舒适度和满意度、幸福感和获得感。让街巷干净整洁、舒适宜居是城市发展的需要，也是市民的期盼。

　　而在城市环卫工作中相比于已普遍实现机械化清扫作业的城市主干道，背街小巷复杂脏乱的卫生环境为现有保洁工作带来了许多棘手难题，面临着背街小巷存在的一系列清洁难题，中国城市环境卫生协会携手 无锡 市城市管理局， 在9月 10 日 正式开启了2019城市背街小巷作业模式调研 无锡站的调研 工作 ，共同探讨城市慢行道和背街小巷机械化作业模式提供解决方案。

　　9月10日上午，调研专家组在无锡市城市管理局工作人员的陪同下，对无锡市的南长街步行街、南禅寺街道、朝阳市场三地进行实地考察。在考察中一线工作人员反映了目前无锡市背街小巷的作业难点与痛点：

　　首先，清洁作业难度大、效率低、效果差。在大型市政环卫车辆无法进入的情况下，传统方法难以彻底解决垃圾油污，易造成清洁品质不达标，带来居民的投诉。

　　其次，以人工清扫模式为主导致了用工成本高、风险大等问题，但目前的主流针对背街小巷的环卫设备存在品类少、价格高、功能单一的问题，难以替代人工。

　　再者，“人管人”模式加大了监管难度。一方面，其无法实时监管和掌握现场清洁状况;另一方面，这也难与机扫化普及的主干道“数字化”管理协同。

　　最后，和工商、交管等部门目前还不能实现协调管理，对人流密集的市场周边，难以在商场自管的区域实现保洁标准。

　　在下午的研讨中，十大正规通过结合上午现场的实地调研和与无锡市各区市县环卫工作人员共同探讨，总结了无锡市背街小巷的作业经验，即坚持联动机制、推进专业化作业、严格监督检查、加强社会宣传、落实执法保障。无锡市城市管理局副局长周峰在研讨会致辞中，也强调了接下来无锡市城市管理局在背街小巷的工作中，将进一步完善管理模式、加强质量管理要求、检查考核办法，加大对各区的考评力度，对照精细化管理的标准，对照市民群众的要求来进行下一步的提升。

　　研讨会中作为解决方案的提供方，德国哈高、天嘉智能、一汽解放在研讨中分享了各自带来的解决方案，并在会后，针对无锡的实际情况，进行设备解决方案的实地演示。